专项整改取得显著成效即将收官 平台经济监管具体措施有望出台

原标题：专项整改取得显著成效即将收官 平台经济监管具体措施有望出台 

来源：华夏时报

本报（chinatimes.net.cn）记者冯樱子 北京报道

自3月底以来，专项整改我国出台多项政策以安抚市场。显著

5月5日，成效措施出台国务院常务会议上提到，即将经济监管具体尽快出台支持平台经济规范健康发展的收官具体措施。

5月4日，平台银保监会召开专题会议传达学习贯彻中央政治局会议精神。有望对于大型平台企业整改工作，专项整改会议提出，显著要完成大型平台企业专项整改工作，成效措施出台红灯、即将经济监管具体绿灯都要设置好，收官实施常态化监管，平台支持平台经济规范健康发展。有望

浙江大学教授王春晖表示，专项整改一年多来，我国监管机构对平台经济的专项整改已经取得显著成效，专项整改即将收官，平台经济的监管将进入常态化。

平台经济监管有望迈入新阶段

经过20多年的高速发展，平台经济在我国经济社会发展和科技创新的地位和作用日益突显。

但随着行业蓬勃兴起和发展，平台经济也出现了一些新问题，特别是大型互联网平台企业，如滥用市场支配地位、扰乱市场竞争秩序等，这些问题都严重地制约了平台经济的可持续发展。

对此，国家监管部门对大型平台企业出现的问题进行专项整改，2021年也成为平台经济领域监管具有标志性意义的一年。

其中，14家主要互联网平台企业被监管约谈，国家市场监管总局对多家平台开出罚单，国家反垄断局正式设立，工信部、网信办等部门也加强了对互联网平台侵害用户权益、威胁数据安全等行为的集中整治。

截至目前，我国平台经济整改已经取得了明显成效。2021年10月，央行党委书记、银保监会主席郭树清接受新华社采访时介绍，对于金融管理部门先后提出的上千个问题，截至去年10月，大部分问题已得到积极响应，一半左右已经落地。

4月29日召开的中共中央政治局召开会议上提出，要促进平台经济健康发展，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。

紧接着，银保监会召开专题会议传达学习贯彻中央政治局会议精神。会议提出，要完成大型平台企业专项整改工作，红灯、绿灯都要设置好，实施常态化监管，支持平台经济规范健康发展。

研报中表述，强调“完成平台经济专项整改”“实施常态化监管”，意味着对互联网公司的监管已经从树立案例、事件性监管的阶段正式迈入完成整改、监管常态化的新阶段，预计大型互联网公司的相关案件调查将进入收尾阶段，未来监管风险有望大为减少。

易观分析金融行业高级分析师苏筱芮对《华夏时报》记者表示，去年下半年以来，平台经济领域出现了一系列监管信号，有机构因为经营过程中存在的问题受罚，也有部分市场信心因此受损。

苏筱芮提出，此次会议就平台经济的治理释放出的明确信号是，监管的目的在于规范而不是遏制，“红灯”、“绿灯”都要开，既肯定了平台经济存在的价值与作用，同时也有利于稳定市场预期，通过规范、透明、可预期的监管举措为市场机构提供行动指南，最终能够为促进平台经济平稳健康发展筑牢根基。

或将进一步出台具体措施

实际上，我国对新技术、、新业态、新模式一直秉持审慎包容的监管态度。

2022年1月，国家发展改革委等九部门联合印发《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》，明确坚持发展和规范并重，为我国平台经济健康发展奠定了基础性条件，并从竞争秩序、金融、数据安全等方面提出了全新的监管要求。

2022年3月，国务院金融稳定发展委员会专题会议上强调，关于平台经济治理，有关部门要按照市场化、法治化、国际化的方针完善既定方案，坚持稳中求进，通过规范、透明、可预期的监管，稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作，红灯、绿灯都要设置好，促进平台经济平稳健康发展，提高国际竞争力。

一位相关从业人员对《华夏时报》记者表示，近期一系列会议再次明确促进大型平台规范、健康发展。相关监管制度、规范有望进一步完善，加快补齐监管短板。

南开大学竞争法研究中心主任陈兵表示，“常态化监管”意味着未来平台经济监管将迈入新阶段，将建立起全方位、多层次、立体化、系统性的监管体系。

陈兵认为，明确政策信号，规范和优化制度设计，做好政策与法规的宣传与指引，将有助于稳定和支持平台经济持续健康发展，提振相关市场投资主体和运营主体的信心。

“平台经济在改善民生、扩大就业、应对疫情冲击等方面，仍然发挥了重要作用。”政策组负责人杨畅表示，尽管在部分领域和环节出现了不规范行为，但通过出台和完善具体政策举措，都将有利于推动平台企业在合法合规条件下的进一步发展和壮大。

王春晖表示，国家将出台具体措施进一步支持平台经济的发展和繁荣，平台经济将进入新发展阶段。

此外，王春晖提到，在常态化监管环境下，应当强化对人民群众反映强烈的重点领域和重要环节的监管，如继续强化对平台经济领域的垄断和不正当竞争等行为的监管，加强数据和算法安全监管，提升平台企业的算法透明度与可解释性，强化平台支付领域的监管等。

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